Власти России должны урегулировать ситуацию с налогообложением имущества аэродромов, чтобы на пассажиров не легла дополнительная нагрузка в виде повышения цен на билеты, заявил премьер-министр Владимир Путин. Он также заметил, что в последнее время страна переживает бум авиаперевозок и воздушный транспорт выполняет крайне важную задачу.
На совещании по вопросу строительства и реконструкции аэропортов главе правительства рассказали о ситуации с налогами на имущество аэродромов. Руководитель одной из компаний сообщил, что на имущество аэропортов была существенно снижена фискальная нагрузка, а на взлетно-посадочные полосы, рулежные дорожки и перроны – пока нет. Бизнесмен попросил ускорить принятие документа об обнулении налоговых ставок, предупреждая, что в противном случае цены на билеты уже летом могут быть повышены на 25-30%. "Минтранс и Минфин свою позицию должны согласовать до конца следующей недели, - ответил Владимир Путин. - Если мы между собой решение не урегулируем, то нагрузка ляжет на пассажиров".
В свою очередь глава Федерального агентства воздушного транспорта Александр Нерадько отметил, что цена авиабилетов в России складывается из многих параметров, включая НДС, местные налоги, а также таможенные сборы и пошлины, которые авиакомпании выплачивают при ввозе иностранных самолетов. Помимо этого в стоимость перевозок закладываются расходы на реконструкцию аэродромов. "Сейчас законодательство устроено таким образом, что стоимость нового аэродрома не вычитается при установлении налогов и приходится платить местные налоги такие, что цена билета, например, в Геленджик, увеличивается на одну тысячу рублей", - пояснил чиновник. Он указал, что региональные власти пока неохотно идут на установление минимальных налогов.
Тем не менее в последнее время в стране наблюдается бум авиаперевозок. "Число пассажиров не только быстро восстановилось после кризисного спада, но и превысило максимальный уровень 2008 года. В январе-мае 2010 года объем пассажирских перевозок вырос на 32,2% по сравнению с аналогичным периодом 2009 года, - приводит РИА Новости слова премьер-министра. - Очевидно, что такая динамика напрямую связана с расширением возможностей наших аэропортов". Владимир Путин указал, что развитие авиации и аэропортов является крайне важной задачей для России, учитывая ее колоссальные размеры. Председатель правительства подчеркнул, что воздушный транспорт обеспечивает "единство российской территории, единство российского государства".
Премьер-министр напомнил, что за последние два года федеральный бюджет вложил в модернизацию аэропортов порядка 47 миллиардов рублей. Путин также потребовал подготовить список приоритетных проектов в этой сфере. "Считаю, что основные финансовые ресурсы следует сконцентрировать на стройках высокой степени готовности, а также на тех аэропортах, реконструкция которых либо строительство которых является составной частью комплексных общегосударственных проектов", - пояснил глава правительства.
Он также выступил за активное привлечение частного капитала к данной деятельности, причем не только к строительству аэропортовых терминалов и прилегающей бизнес-инфраструктуры, но и к реконструкции взлетно-посадочных полос, благодаря чему можно будет сэкономить бюджетные средства. "Наша задача - превратить авиационную инфраструктуру в перспективную и привлекательную площадку для инвестиций, установить здесь четкие и понятные правила поведения", - заметил Владимир Путин. В качестве успешных примеров такого сотрудничества он привел московские аэропорты "Домодедово" и "Шереметьево", и "Кольцово" в Екатеринбурге.
В ходе совещания премьер-министру доложили о планах реконструкции аэропортов в Геленджике, Магасе, Владивостоке, Иркутске, Нижнем Новгороде, Пензе, Мурманске, Сочи, Анапе, Калининграде, Кавказских Минеральных Водах и Москве. В большинстве этих воздушных гаваней удлинят полосы и расширят перроны. Также предполагается, что в аэропортах появится новая аппаратура для организации движения самолетов, работающая по спутникам ГЛОНАСС и GPS. При этом такое оборудование будет в девять раз дешевле традиционных радиолокационных станций.
Владимир Путин также заявил, что власти намерены контролировать процесс реконструкции в регионах. Премьер-министр напомнил, что в 2007 году субъекты Федерации получили 14 аэропортов. "Многие губернаторы обращались с прямой просьбой передать им это имущество, причем неоднократно ставили этот вопрос… - рассказал председатель правительства. - Но, получив аэропорт, субъект Федерации обязан привести его в порядок. Для этого имущество и передавалось в регион - сделать это самостоятельно за счет регионального бюджета, либо привлекая инвесторов. Выполнение соответствующих обязательств мы будем постоянно отслеживать".
Председатель правительства также отметил, что необходимо принять закон об аэропортах, где будет установлена их новая классификация, появятся новые требования к сертификации и окажется устранен ряд избыточных и затратных процедур, благодаря чему государство и потребители смогут экономить деньги. Кроме того на совещании обсуждался вопрос упрощения таможенных и пограничных формальностей в аэропортах, устранения опасных объектов из окрестностей воздушных гаваней, а также возможное уменьшение объема перевозок через московский авиаузел, который в настоящее время принимает около 50% всех гражданских самолетов в России.
