Медведев: Мы идем вперед

Президент России Дмитрий Медведев отмечает симптомы "застоя" в политической жизни страны и заявляет о необходимости поднимать уровень политической конкуренции в России. Вместе с этим он отметил успехи в реформировании политической системы. Основной задачей властей глава государства назвал повышение "качества народного представительства". "Не секрет, что с определенного периода в нашей политической жизни стали появляться симптомы застоя, возникла угроза превращения стабильности в фактор стагнации. А такой застой одинаково губителен и для правящей партии, и для оппозиционных сил. Если у оппозиции нет ни малейшего шанса выиграть в честной борьбе, она деградирует и становится маргинальной. Но если у правящей партии нет шансов нигде и никогда проиграть, она просто "бронзовеет" и в конечном счете тоже деградирует, как любой живой организм, который остается без движения. Поэтому возникла необходимость поднять уровень политической конкуренции", - заявил Медведев в своем видеоблоге. Он напомнил, что в России уже в течение двух лет поэтапно реализуется программа преобразования политической системы. "Мы хотим сделать нашу политическую систему просто более справедливой. Более гибкой, более динамичной, более открытой к обновлению и развитию. Она должна пользоваться большим доверием наших избирателей", - заявил президент. Главная задача властей, как и любой демократии, по словам Медведева, - "повысить качество народного представительства". "Сделать так, чтобы политическое большинство не было просто статическим. А точнее, чтобы оно не стало большинством, состоящим из статистов и исполнителей. Чтобы правящая партия имела и права, и обязанности, а не просто служила приложением к исполнительной власти. Чтобы она могла полновесно участвовать в формировании этой самой исполнительной власти. И это нужно не потому, чтобы правящая партия себя хорошо чувствовала. Партия - это средство, политический инструмент представительства. Партия представляет своих избирателей. Но в случае правящей партии - это большинство избирателей, и реализация их прав, уважение их мнения - это фундаментальный принцип демократии", - сказал глава государства.

Он также отметил важность и сложность задачи обеспечения прав меньшинства. "Политическая система любой конфигурации должна быть устроена так, чтобы были хорошо слышны и учитывались мнения всех, в том числе и самых малых социальных групп. А в идеале - чтобы был слышен голос даже одного человека. Система в этом плане должна быть прозрачной, отзывчивой в отношении любого человека. Каждый должен знать, что у него есть единомышленники в представительных органах власти", - заверил Медведев. По мнению российского лидера, "политические реформы не должны приводить к хаосу и параличу демократических институтов", их задача - "укреплять демократию, а не разрушать ее". "Поэтому в своей статье "Россия, вперед!", которую я в прошлом году написал, я определил метод и стиль этих реформ: они должны быть постепенными, но неуклонными", - отметил глава государства. По его мнению, за два года Россия "постепенно, но в то же время неуклонно" шла к этой цели и "прилично продвинулась". "В начале нынешней, осенней сессии Государственной думы было наконец завершено принятие целого пакета законопроектов, которые вносились мной в парламент в 2009 и в 2010 годах. О необходимости принятия таких законов я говорил в своих посланиях Федеральному собранию. В 2009 году вступили в силу законы, которые обеспечивали серьезную корректировку многопартийной и избирательной системы в общенациональном масштабе, на федеральном уровне. В текущем году аналогичные преобразования были распространены и на уровень субъектов Федерации", - сообщил Медведев. Он отметил, что эти законы помогли минимизировать риски манипуляций в ходе выборов. Кроме того, по словам Медведева, партиям гарантирован равный доступ к государственным СМИ как на федеральном, так и на региональном уровнях. Он также напомнил, что партии, которые имеют большинство в региональных парламентах, получили право предложить главе государства кандидатуры на посты глав субъектов Федерации. "Права меньшинства защищены также целым рядом мер. Помимо равного доступа к СМИ, о чем я уже говорил, для оппозиции установлены гарантии замещения руководящих должностей в региональных парламентах. Снижено количество подписей, которые необходимо собирать для участия в выборах. Фактически снижен до 5% барьер для прохождения представителей партии в парламенты всех уровней. Голоса в целом не должны пропадать: те, кто набрал больше пяти, но меньше 7%, должны получить своего представителя", - сказал он. Также Медведев напомнил, что регионы теперь обязаны упорядочить численность представительных органов власти. "А то у нас в одном регионе один депутат представлял десять тысяч человек, скажем, в небольшом регионе, а в другом - 300 тысяч человек. Это не пропорционально. Ну и, кроме того, слишком много депутатов накладно для местного бюджета. А слишком мало - в этом случае очень трудно учитывать различные мнения избирателей", - отметил президент. "Изменились и принципы представительства регионов в Совете Федерации. Теперь членом верхней палаты может стать только депутат, который избран в региональные органы власти и местного самоуправления. То есть членом верхней палаты нашего парламента, Совета Федерации, будет человек, который поддержан в ходе выборов местными жителями, он им известен, они знают его и, с другой стороны, он знает об их нуждах, об их проблемах", - подчеркнул российский лидер. "Политическая система, я надеюсь, довольно значительно в результате этих изменений скорректирована. Она, и в этом я абсолютно уверен, стала более открытой и более гибкой. В конечном счете и более справедливой. Региональные выборы, которые прошли в октябре, показали, что нареканий стало гораздо меньше, чем, скажем, полгода назад. И общественность, и оппозиционные партии оценили их сдержаннее, спокойнее, – заявил президент. – Наша демократия несовершенна, мы это прекрасно понимаем. Но мы в начале пути. И самое главное – мы не стоим на месте. Мы идем вперед".