Группа экспертов совместно с Фондом развития гражданского общества (ФоРГО) представила итоговый рейтинг эффективности губернаторов за 2014 год. Объединив исследования за весь год, эксперты рассчитывают проследить годовую динамику по всем модулям, не допуская искажений из-за различных оценок каждого кандидата.
"В итоговом рейтинге ситуативные факторы, ситуативные изменения, которые произошли за последний месяц-два, в меньшей степени влияют на положение того или иного участника, поскольку мы оценивали совокупность результатов. Мы анализировали средневзвешенные результаты, после чего их складывали, чтобы избежать ситуативных колебаний, чтобы итоговый рейтинг действительно отражал положение в том или ином субъекте через итоговое место губернатора наиболее объективно", – цитируют "Известия" главу ФоРГО Константина Костина. Он отметил, что серьезных взлетов и падений в рейтинге губернаторов отмечено не было, однако в целом он показал положительную динамику развития.
Первая десятка эффективных губернаторов не претерпела изменений с момента выхода результатов предыдущих исследований. Произошла лишь незначительная рокировка глав регионов внутри самой десятки. Так, руководитель Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин по-прежнему занимает первое место. На втором расположился глава Калужской области Анатолий Артамонов, а на третьем – главы Татарстана Рустам Минниханов и Кемеровской области Аман Тулеев, которые набрали равное число баллов по итогам оценки работы.
Пятое место занял глава Чечни Рамзан Кадыров, шестое – губернатор Тюменской области Владимир Якушев, а на седьмом оказался глава Белгородской области Евгений Савченко. Замыкают десятку лидеров руководители трех регионов, набравшие равное число баллов, – глава Республики Коми Вячеслав Гайзер, руководитель Чукотского автономного округа Роман Копин и мэр Москвы Сергей Собянин.
О том, что работа губернаторов в целом придерживалась позитивной динамики, говорит тот факт, что группа глав регионов с высоким рейтингом была расширена до 25 позиций рейтинга. Вслед за десяткой лидеров расположились глава Магаданской области Владимир Печеный (11-е место), руководители Воронежской и Владимирской областей, а также губернатор Краснодарского края Алексей Гордеев, Светлана Орлова и Александр Ткачев (заняли места с 12-го по 14-е), губернаторы Хабаровского края Вячеслав Шпорт (15-е место), Московской области Андрей Воробьев (16-е место), Волгоградской области Андрей Бочаров (17-е место), глава Карачаево-Черкесии Рашид Темрезов (18-е место).
С 19-го по 21-е места заняли главы Дагестана Рамазан Абдулатипов, Амурской области Олег Кожемяко и Ненецкого автономного округа Игорь Кошин. Четыре последние строчки в списке губернаторов с высоким рейтингом заняли руководители Челябинской области Борис Дубровский, Самарской Николай Меркушкин, Нижегородской Валерий Шанцев, а также губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко.
Нижние строчки рейтинга сформировали так называемую группу смерти, куда попали губернаторы, признанные в ходе исследования неэффективными. На нижней, 82-й строчке, оказался глава Тверской области Андрей Шевелев. Строчкой выше расположился губернатор Ярославской области Сергей Ястребов. Места с 78-го по 80-е заняли главы Пермского края Виктор Басаргин, Северной Осетии Таймураз Мамсуров и Карелии Александр Худилайнен.
"Мы можем посмотреть, как откорректировались позиции некоторых участников группы. Кто-то покинул "группу смерти", кто-то, напротив, в нее вошел. Это некая точка отсчета для рейтингования эффективности глав субъектов в следующем году. Безусловно, для губернаторов эффективность станет одним из основных факторов, которые позволят преодолевать кризисные явления. Необходимо быть собранными, быстро принимать решения и гибко реагировать на возникающие трудности, не упуская при этом из виду основные цели развития региона", – обозначил глава ФоРГО важность проведенной работы.
Президент Центра стратегических коммуникаций Дмитрий Абзалов также обратил внимание на то, как важно самим губернатором видеть эффективность своей работы. Особенно актуально, считает политолог, это будет в ближайшие годы, когда на необходимость проведения выборов в регионах наложатся экономические сложности. "Ближайшие два года будут настоящим вызовом для многих губернаторов. Им необходимо прислушиваться к рейтингам, чтобы понимать, какие реально объективные проблемы у них существуют. Этот рейтинг, как и последние несколько, показывает, что важнейшим фактором является не только деятельность губернаторов, но и информационное освещение того, что они делают. Если деятельность губернаторов неправильно объясняется, это приводит к издержкам в имидже. Они должны уметь говорить со своим электоратом", – подчеркнул Абзалов.
