Российскую академию наук в ближайшее время ждет крупномасштабная реформа. РАН благодаря новому законопроекту попытаются вернуть самостоятельность и авторитет.
Правительство России объявило о крупномасштабной реформе российских государственных академий наук – из трех академий сделают одну, и ее превратят в "клуб ученых", который будет избавлен от необходимости управлять финансовыми потоками и имуществом нынешней Российской академии наук. Соответствующий законопроект о реформе академии на следующей неделе внесут в Госдуму.
Развитием российской науки должно управлять честное, открытое профессиональное сообщество, которым должна стать обновленная академия наук, заявила вице-премьер России Ольга Голодец. "Это закон, который говорит о создании академии наук в новом формате... создании новой научной организации на принципиально новых основаниях... Нам нужно научное сообщество, открытое, честное профессиональное сообщество, которое будет решать какие проекты сейчас на острие науки", – отметила Голодец.
По ее словам, вложения государства в науку растут год от года – в течение трех лет с 120 до 170 миллиардов рублей, при этом 55 миллиардов рублей – через академию. Новое сообщество, отделенное "от принадлежности к каким-то учреждениям" должно решать, какие проекты следует осуществлять. "Только такой подход может привести к реальным результатам", – сказала вице-премьер.
Руководство Российской академии наук после ее реформы будет избираться без участия органов власти. Выступая на пресс-конференции в Москве глава Минобрнауки России Дмитрий Ливанов, напомнил, что сейчас президент РАН утверждается президентом. По его словам, в новой академии и президиум, и президент будут избираться без участия государства. "Это шаг к подлинной автономии", – подчеркнул Ливанов. Он добавил, что директора академических институтов будут назначаться с учетом мнения академии.
Кроме того, по словам Ливанова, государство не устраивает непрозрачность финансовых потоков внутри нынешней РАН, а также монополизация ресурсов в академии и отсутствие реальной конкуренции между научными группам. Министр добавил, что несколько лет назад было проведено исследование, за какие суммы сдаются площади академических институтов. "Оказалось, что если площади бы сдавались по рыночной ставке, то на эти средства можно профинансировать негосударственный пенсионный фонд для всех ученых академии наук", – уверяет Ливанов.
По словам главы Минобрнауки, российские власти обязаны навести порядок в использовании госимущества, которым распоряжались государственные академии наук – именно поэтому понадобилась реформа РАН. "Что произошло – то имущество и финансы, которыми распоряжается государственная академия – это государственная собственность... Государство обязано обеспечить целевой характер использования этих средств. Если мы видим, что модель не работает – обязанность государства навести здесь порядок", – сказал Ливанов, отметив, что собственность РАН после реформы останется в руках государства, и будет использоваться только в интересах развития науки.
Агентство по управлению имуществом научных институтов РАН, согласно новому законопроекту о реформе госакадемий, будет напрямую подчиняться премьер-министру России. "Что касается аппарата, то тут тоже решение будет приниматься правительством, в части руководителя, потому что это будет бюджетное учреждение, подведомственное правительству, по согласованию с президиумом РАН", – цитирует главу Минобрнауки РИА Новости.
После реформы академии не менее половины бюджетных средств, выделяемых научно-исследовательским институтам РАН, будут распределяться на конкурсной основе. Предполагается существенное повышение академических стипендий – ежемесячных выплат, которые будут установлены для действительных членов РАН. "Минимум до 100 тысяч рублей, а, может быть, и больше", – сказал министр. Кроме этого законопроект предполагает возможность лишения академиков этого звания. "Но нужно ли этим правом пользоваться – это решать самому научному сообществу", – сказал Ливанов. Для обсуждения реформы Минобрнауки создало совместную с Российской академией наук рабочую группу.
